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发布时间:2019-06-26 02:04 来源:未知 编辑:admin

  浙江省“十三五”铁路发展的目标是:依托国家“十三五”及中长期铁路网规划,以完善对外高速铁路网主骨架,建设省内区域快速铁路和都市圈市域轨道交通,完善港口后方通道,扩大路网规模,提高路网质量为发展思路。通过新线建设、既有线扩能改造,建成以杭州、宁波、温州、金华等为中心,内外通路便捷、顺畅,初具规模的现代化铁路网。

  丽水作为浙西南地区重要的政治、经济、文化中心旅游城市,市委、市政府明确提出,要把大力发展综合交通作为丽水“十三五”全面建成高水平小康社会的重大战略性、先导性、基础性工作来抓。丽水要抓住机遇,对接好国家以及浙江省“十三五”铁路网规划,完善市域内的铁路网布局,打通市域横向通道-衢丽铁路将有重要的意义和作用。

  丽水市域范围内目前铁路有金温线和金温新双线,在建项目衢宁铁路、金台铁路,全市铁路总里程226km,占全省的8.82%,其中高铁里程101km。全市铁路网密度为131 km/104km,仅为全省的51.67%,全市管辖的一市、七县中,仅有缙云、丽水市区、青田通铁路,大部分市县还不通铁路。衢丽铁路松阳至丽水段是我市“两纵两横”铁路网布局的重要“一横”,衢丽铁路松阳至丽水段的建设是完善浙西南路网布局、强化路网能力、扩大路网辐射范围、增强路网灵活性的需要;是拓展温州港辐射范围,促进港口快速发展的需要;对于沿线地区承接长三角产业转移,实现地区经济一体化发展,完善经济空间合理布局以及浙江省发展海洋经济战略有重要意义。

  2015年,丽水接待国内外旅客人数已达6302万人次,全市旅游总收入达到426亿元。自从新金温铁路投入运营以来,丽水市迈进了高铁时代,进入丽水的旅游人次大增。据丽水高铁站提供数据显示,丽水高铁站目前达到日均2万人次,预期明年年中将达到约3万人次。大量外地游客到丽水后的疏散能力将成为丽水旅游业发展新的“瓶颈”。

  1、是完善浙西南路网布局、强化路网能力、扩大路网辐射范围、增强路网灵活性的需要

  目前衢州及以西以南地区与丽温地区之间的客货交流只能依靠沪昆、金温等铁路,尤其是华中地区客货流有一定的绕行。随着九景衢铁路的建设,衢丽铁路西端衔接沪昆既有铁路、九景衢铁路,东端沟通金温铁路,为九景衢铁路的东端直接延伸段,与武九、九景衢、金丽温段一脉相承,丽温地区与中南地区间客货流将可直接通过九景衢、衢丽进入该地区,客货流相比现状可缩短100~200公里;从沪昆线西段经衢州到达丽温地区的客货流改走衢丽较经由金温铁路可以缩短将近60公里,是衢州及以西地区与丽温地区之间最便捷的铁路运输通道。同时,加密了浙西南地区铁路网布局,填补浙西南地区的路网空白,扩大铁路的覆盖面积和吸引范围,增强了路网的机动灵活性。因此,衢丽线的建设是完善浙西南路网布局、扩大路网辐射范围、增强路网灵活性的需要。

  目前,浙江省正在积极谋划和开展“建设海洋经济强省”发展战略。计划依托海洋资源优势和海洋经济良好基础,抓住国家正积极振兴船舶、石化等海洋产业的契机,加强港口、石化、船舶、海洋工程装备、海洋电力等大型项目的规划和建设,同时加强海洋渔业的发展。但要发展海洋经济,建设通畅的、与港口和大型临港工业相适应的大通道建设也是必不可少的。衢丽铁路的建设可直接形成温州经丽水到衢州的运输通路,结合九景衢铁路的建设,进而形成浙东南沿海地区绕开浙赣通道、进入中西部地区间的直接通道。在减少绕行和折角运输的基础上,还可降低对浙赣通道金华至衢州段能力紧张的压力。同时,在分流温州与内陆间部分客货流后,还可为金台铁路接轨金温通道提供有利条件和能力保障,充分满足台州地区港口和临港工业对铁路运输的能力需求。因此,衢丽铁路的建设,有利于密切港口与腹地、沿海与内陆间的联系,是促进浙东南沿海港口地位的提升,支撑大型临港产业布局,是实现浙江省“海洋经济强省”战略目标的需要。

  浙江省地处华东地区,是全国经济发展水平最高的省份之一,但衢丽铁路沿线地处浙南较偏远地区,特别是沿线经过的松阳、遂昌两县,在浙江省来看属于经济欠发达地区,人均GDP不足全省平均水平的一半。而浙南衢丽温沿线地区生态优美、资源丰富,生态旅游开发潜力大,后发优势明显。但交通等基础设施落后、资源开发利用程度低、工业基础薄弱等是制约当地经济发展的主要因素。交通作为经济发展基础,要实现经济腾飞和区域经济一体化,就需要有便捷的、大能力的基础交通设施,增强经济强市对外的经济辐射、产业交互以及资源互补和共享,带动区域内城市间的经济协调发展。

  衢丽线的建设将会极大地改善区域交通条件,拉动旅游经济发展,推动矿产资源开发与利用,促进沿线地区和区域经济更快更好的发展;可以进一步推动浙南衢丽温地区内主要城市间交通和经济联系,促进区域经济一体化发展,完善浙江省经济空间合理布局,实现全面小康社会建设目标。

  温州港地处浙江南部、东南沿海黄金海岸线中部,是全国二十五个主要港口之一和国家重要枢纽港。北邻上海港、宁波-舟山港、南毗福州港、厦门港,东南与台湾的高雄港、基隆港隔海相望,是浙江口岸距离台湾各港口最近的港口,拥有350公里海岸线,属于长江三角洲经济区的南部、浙江省南部的温州湾、乐清湾内。

  随着腹地综合运输体系的不断完善,温州港将逐步成为赣东、闽北等地区对外交流的重要口岸。对内辐射浙西、皖南、闽北、赣东等广大地区,对外面向太平洋,日本、韩国和东南亚各国许多港口,都分布在以温州为中心的近海扇面上。港口的快速发展离不开后方运输通道的完善和支持,铁路作为大能力的运输方式起着重要的作用。本项目的建设,一方面提供了温州港与内地便捷的货物运输通道,另一方面提升温州港在浙东地区交通地位,对于加快内地浙西、皖南、闽北、赣东等地区的出海运输,促进温州港的快速发展具有重要的意义。

  浙西南地区是“长三角”核心经济区的边缘地区,特别是南部山区经济发展较为落后,但必将受到“长三角”强劲发展势头的带动和辐射。经过十几年的快速发展,长三角地区的土地、劳动力的生产要素短缺、资源和环境承载能力已趋饱和,综合商务成本上升迅猛,原有的产业结构模式正在朝着大力发展高科技、高附加值产业,大力发展金融、服务业等第三产业等方向调整。劳动密集型、资源消耗型产业向中西部地区转移已成趋势。从目前趋势看,东部产业转移规模越来越大,且转移产业主要以加工制造业为主,尤其是劳动密集型加工业转移势头强劲;对资源能源依赖较强的上游产业转移趋势明显,产业布局沿江、沿海、高速公路、铁路等重点轴线集中,与东部地区相邻且交通条件较好的中西部地区在吸引产业转移方面明显占优。

  沿线地区与长三角核心区域对接互动,既是与长三角地理位置、社会经济联系的客观需要,也是加快发展、实现沿线经济崛起的内在要求。沿线地区在劳动力、土地、原材料等资源要素上与长三角相比具有一定的互补性,有承接长三角产业转移的优越条件。建设衢丽铁路、改善沿线交通基础设施条件、优化投资软环境,对沿线以及丽温地区与中部地区物流、人员交换,更好地承接长三角地区产业转移创造良好的条件。

  目前华中、西南地区与温州、丽水地区之间的客货交流只能依靠沪昆、金温等铁路,绕行距离远,运行时间长。随着九景衢铁路的建设,华中地区的部分客货流将可以直接通过九景衢、衢丽铁路进入丽温地区,可缩短运输里程100~200公里。西南地区通过沪昆通道到达丽温地区的客货流改走衢丽线较经金温铁路可以缩短56公里左右。因此,本项目的建成将缩短华中、西南地区进入丽温地区的运行距离和运行时间,是华中、西南地区与丽温地区之间便捷通道。

  随着市场化进程的不断推进,利用国内国外两种资源,开拓国内国外两个市场已经成为大部分企业的发展方向,江西、安徽等内陆省份要利用国外资源和开拓国外市场只有依靠福建、浙江等省份构建出海通道与港口相连才能得以实现。本项目的建设,可以与九景衢、金温、沿海铁路共同构建起一条新的便捷出海通道,为赣北、皖南以及湖北等地区服务,相对比经鹰厦、峰福等铁路运输距离和在途时间都有很大的缩短,为这些地区的外向型经济发展提供重要支撑。因此,衢丽铁路是赣南、皖南、浙西南等地便捷出海通道的重要组成部分。

  3、是一条承担温州港货物集疏运的重要后方运输通道,并兼顾少量客运服务的铁路

  温州港位于我国东南沿海,北邻宁波港、南毗福州港,东南与台湾的高雄、基隆港隔海相望、居于以上海浦东为龙头的长江三角洲经济区内,地理位置优越,是浙南地区南北沿海海运、远洋运输的中心枢纽,也是我国沿海25个主要港口之一,在全国综合运输网中居于重要地位。根据《温州港总体规划》预测温州港近远期货物吞吐量达到1.7亿吨、2.3亿吨,随着温州港的快速发展,经济腹地和辐射范围不断扩大,亟需大能力的运输方式解决货物的集疏运。本项目在丽水与金温线衔接,构成了温州港辐射赣北、皖南、湖北等地区的便捷运输通道。研究年度地区快速铁路网的不断完善,本项目受制于速度等影响,承担的客运量有限,同时考虑对沿线居民的便利出行,也会承担少量的客运功能。因此,本项目是承担温州港货物集疏运的重要后方运输通道,并兼顾少量客运服务。

  沿线松阳县地处浙西南较为偏远地区,地方经济发展较区域内其它县市落后。究其原因一方面是资源有限,难以吸引大规模企业的落户;另一方面,交通基础设施落后,也限制了经济发展。本项目的建设为沿线和区域经济发展发挥重要作用,对促进区域经济平衡、快速发展有着重大意义,是区域和地方经济发展的重要交通基础设施。

  衢丽铁路是温州港后方重要的运输通道之一,是丽温地区与中西部地区联系最便捷的运输通道。主要承担华中、西南地区经衢州与丽温地区的客货流,是两区之间最为便捷的运输通道;同时与九景衢、金温等相关铁路,构成赣北、皖南地区,以及湖北等省便捷出海通道;是一条承担温州港货物集疏运的重要后方运输通道,并兼顾少量客运服务的铁路;为沿线和区域经济发展发挥重要作用,对促进区域经济平衡、快速发展有着重大意义,是区域和地方经济发展的重要交通基础设施。

  金丽温铁路扩能改造工程2015年12月已开通运营,衢宁铁路已于2015年9月全面开工建设,本线的后方通道九景衢铁路明年建成通车。同时,衢丽铁路的建设是完善浙西南路网布局、强化路网能力、扩大路网辐射范围、增强路网灵活性的需要。构建了温州港与浙西、皖南、闽北、赣东等广大内陆地区的便捷运输通道,是提升温州港交通地位,促进温州港快速发展的需要。这对于沿线地区承接长三角产业转移,实现地区经济一体化发展,完善经济空间合理布局以及浙江省发展海洋经济战略有重要意义。因此,衢丽铁路外部建设条件已成熟,建议“十三五”期间尽早开工建设,以充分发挥路网整体效益,促进沿线经济社会发展。

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